食品安全監管在新形勢下如何創新？如何做到防患于未然？寧德市工商局在基層工作中探索出三個創舉，在國家工商行政管理總局政務網得到推廣。
　　這三個創舉就是福安市工商局推行的“QQ群”監管平臺、古田縣工商局推行的“食品經營者崗前培訓機制”和東僑區工商局推行的“社區食品規范化建設”。
　　
　　“QQ群”實現監管零時差
　　
　　臨近歲末，福安市永輝超市的小陳十分忙碌，但他每天再忙，也要做一項固定的工作，那就是通過福安工商的“QQ群”，向福安市工商局發送“供貨商信息”等批發企業的一些數據。
　　
　　今年，福安市工商局結合食品安全可追溯體系建設的要求，利用騰訊QQ平臺自建了一個“福安工商QQ群”，與該市53家食品經營戶之間建立起即時通訊聯系。根據功能要求，福安市工商局在QQ群上建立了三個管理員賬號，分別負責“往來溝通”、“投訴舉報”、“指導服務”三項具體業務。同時，把各工商所的QQ也設為高級管理員，負責對各自轄區的食品經營戶進行指導服務，實現了縱向覆蓋全市所有食品批發商，橫向可進行工商局、工商所以及食安辦之間信息交流的零時差食品安全監管體系。
　　
　　目前，“福安工商”的QQ群上已有30戶批發企業、12家超市、10家大型食品零售商。通過QQ的指導和督查，有17家批發商的電子數據上傳到福建工商行政管理局食品流通監管系統，500多戶食品零售商建立了進貨臺賬。
　　
　　崗前培訓實現事前預防
　　
　　“辦照前，聽說工商所要給我們培訓，還要考試，感覺很麻煩。但是培訓完后，我的看法變了，培訓讓我學會了如何做到貨正源清，否則以后被處罰了還迷迷糊糊。”剛剛參加過培訓的古田縣個體戶老黃最近頗有感觸。
　　
　　老黃有這種體會，源于今年古田縣工商局探索推行的食品經營者崗前培訓機制。
　　
　　據寧德市工商局市管科負責人介紹，兩項要求催生了這項機制。一個是監管的需要。工商部門發放《食品流通許可證》過程中，基層工商所片段長對轄區食品從業人員食品安全知識知曉度的評判往往缺乏統一公正的標準，給實際工作帶來了一定的難度。另一個是事前規范的需要。申領證照前參加培訓，變“自然上崗”為“崗前培訓”，有利于將今后可能出現的問題和矛盾消滅在萌芽狀態，增強工商執法的主動性，是工商部門監管方式的一個重大調整。
　　
　　據統計，目前，古田縣工商局已開展崗前培訓8期，培訓食品從業人員185人，轄區食品經營戶素質得到明顯提高，實現了食品安全監管關口前移，轄區內食品類違法案件比例明顯下降。
　　
　　社區食品監管規范化
　　
　　東僑經濟開發區是寧德市的一個新興城區，近年來如雨后春筍般新建了許多小區。東僑區工商局以僑興社區為示范點，積極探索社區食品安全規范化建設，為全區食品安全監管工作奠定了堅實基礎。
　　
　　東僑區工商局建立了示范社區的流通領域食品經營戶基礎數據庫，出臺了關于開展即時行政指導、推進流通領域食品監管規范化的管理辦法，統一制作了即時行政指導登記表、臺賬及《流通領域食品監管即時行政指導意見書》，舉辦流通環節食品安全監管培訓班，提高片區人員食品安全監管水平。
　　
　　其次，強化日常巡查監管，充分發揮片區監管三級聯動工作機制，利用POS機、食品快速檢測等設備加強商品巡查及食品快速檢測。同時，落實好行政指導督查制度，定期通報片區食品監管情況，確保食品安全監管職能落實到位。
　　
　　（記者 郭斌 通訊員 楊鋒）