“別人和我比出身，我和別人比明天！”這是福建農林大學人力資源管理專業一年級新生陳菁寫在記事本首頁的一句格言。
陳菁來自福州市一個特困家庭，父親因病下崗，全家僅靠母親打零工支撐。在福州市總工會“春風辦”的幫助下，陳菁從初中開始全家每年都會得到一定的資助。依靠勤奮刻苦，去年她如愿考上了農大。一家人為她高興祝福時，高昂的學費通知卻差點擊碎了她所有夢想。就在此時，“春風辦”再次雪中送炭。這一次人生中的大悲大喜，讓小陳菁永遠記住了那股“春風”。
其實又何止陳菁一人。2000年7月至今，約600萬人口的福州市，累計有180多萬人（次）直接受益于“春風行動”。
幫扶再就業，平穩過企改
福州市“春風行動”始于2000年，時值福州國企改革向縱深推進，大批“4050”國企職工相繼下崗，社會穩定面臨嚴峻大考。
民生基礎是就業。面對新形勢下的新問題，福州市委、市政府將扶貧解困的“春風行動”列為一項長期工作制度，各個職能部門層層分解目標，核心就是千方百計為這些特困群體解決再就業難題。
為此，福州一方面連續實施“三年三萬”就業轉崗培訓計劃，出臺《關于特困群體就業補貼援助實施辦法》、《關于支持和鼓勵下崗職工再就業若干意見》等再就業優惠政策，在全省率先對吸納“4050”人員的用人單位和各類非正規勞動組織予以工資性補貼和社保費補貼，當年財政發放補貼費296萬元。
針對再就業群體中的特困部分，福州市政府又以政府買單形式，專門為他們購買了“三個一千”公益性崗位，即1000名交通協管員、1000名社區勞動保障工作站工作人員和1000名市容協管員，同時配送自行車，并率先在全國啟動廉租房配給。“一崗、一車、一房”，福州僅每年市、區兩級財政支付公益性工資就高達2000萬元，并隨經濟發展逐年提高。
下崗多年的潘平可，在福州市總工會幫助下，從制作販賣早餐糕點起家，開辦了自己的美可食品有限公司，并一躍成為全省食品類知名企業，逐步占據了大半個福州市場。如今已身為董事長的潘平可主動與福州市總工會聯系，將自己企業中工作崗位敞開定向招募全市“4050”人員，目前美可公司安置下崗失業人員占全公司比例超過80%。
與此同時，由社會力量一道參與投資建設的20多個規模較大、檔次較高、功能較完善的勞動力市場綜合服務場所和275個社區勞動保障工作站，織起的就業服務網絡，遍布福州全市各地。“只要不挑不揀，保證讓所有下崗、離崗的失業人員全部就業。”福州市“春風辦”向全市公開承諾。
“春風”陣陣，暖意濃濃。據福州市總工會統計，10年“春風行動”累計提供就業崗位77萬多個（次），幫助14.5萬人（次）實現就業再就業，全市近20萬國企下崗職工再就業率達70%以上，有力促進了福州國企改革平穩過渡。
春風蕩榕城，處處有暖意
10年來，福州市發展闖過一道道激流險關，更趨向好。“春風行動”始終沒有停步，而且在繼續突出幫扶就業的主題下，增加了更豐富的服務內容、更廣泛的服務對象。
自2006年以來，福州市委、市政府將“春風行動”進一步作為改善民生、解民憂困、黨和政府密切聯系群眾的重要抓手和便捷通道。在市“春風行動”領導小組的建議下，福州市先后制訂了《城鎮廉租住房管理暫行辦法》、《城區特困居民醫療救助管理暫行辦法》、《農村困難家庭醫療救助試行辦法》、《“春風”助學實施辦法（暫行）》、《突遭災患職工緊急生活救助實施辦法》等一系列制度，將全市更廣泛的困難群體納入政策救助范圍，并由此出臺了有關促進就業、生活保障、醫療保障、住房保障、教育等政策制度60多個（項）。
同時，福州市四套班子領導干部每人都與1至2戶特困職工結成幫扶對子，全市3488名處級以上黨員領導干部分別與3473戶特困職工結對幫扶，各級機關和事業單位先后選派數千名黨員干部駐貧困鄉村任職。“春風行動”各成員單位還建立了全市困難職工檔案、城鄉低保居民檔案、城市就業困難人員和零就業家庭等各類檔案，并通過網絡平臺實行動態管理。
福州市社會各界也紛紛投入“春風行動”。永輝超市連續6年發放“慈善愛心卡”，受助低保戶超過1.5萬戶；市光彩事業促進會自成立以來主動承擔起助學工作，至今累計幫助困難學生1.6萬多人……
“不僅要讓每個榕城人受惠春風，每名在榕外來務工人員也是我們一家人。”福州市委常委、市總工會主席、“春風行動”領導小組組長王玲說。針對外來務工人員日益增多的情況，福州市在為他們提供免費職業教育的同時，還將更多的關愛延伸到他們生活中的每一個細節。
從2006年起，福州動員全市7家醫療機構參加“春風助醫”活動，設立首批“福州市農民工優惠定點醫療機構”，對持福州市農民工優惠醫療證的就醫農民工免收掛號費，減免藥費、檢查費、手術費等，至2009年底全市共設立59家福州市農民工優惠定點醫療機構，購藥的農民工憑證一律優惠5%。全市有253家企業設立了職工醫療室，覆蓋職工約10萬人；2007年“五一”前夕，位于全市外來工最密集的金山浦上園內，“勞動者公園”開辦了，市總工會在這里舉辦多場鵲橋會。反欠薪、購車票、急救助等一系列讓外來工最擔心的事情，也都納入了福州市“春風行動”的內容。
十年關愛潤無聲，不盡春風暖榕城。
