會議對近年來商務部門擴大消費工作進行了總結。會議認為，各級商務部門按照黨中央、國務院總體部署，將完善流通體系、發展現代流通作為重要抓手，積極推進擴大消費工作，取得積極成效。在各地商務主管部門的共同努力下，流通工作得到加強，促進便利消費、實惠消費、安全消費、循環消費、熱點消費的流通體系不斷完善。

　　會議對當前消費市場形勢進行了全面分析，認為當前我國消費市場快速增長，消費結構明顯升級，消費環境不斷改善，消費對經濟發展的作用明顯增強。社會消費品零售總額從2007年的9.4萬億元增加到2012年的21萬億元，年均增長17.5%，消費貢獻率從39.6%提高到51.8 %。2013年前10個月，消費市場呈現緩中趨穩、穩中回升的良好態勢，全年社會消費品零售總額將增長13%以上。

　　會議明確提出了商務部門今后擴大消費工作的思路。高虎城強調，擴大消費是穩定經濟增長的迫切需要，是轉方式、調結構的現實要求，是改善民生的必然選擇。商務部門構建擴大消費的長效機制，重點要突出五個方面：一是突出商務工作職能，重點是圍繞改善消費環境，建立和完善現代流通體系開展工作。二是突出市場決定作用，貫徹落實十八屆三中全會部署，進一步簡政放權，破除制約流通發展的體制性障礙，增強消費增長的內生動力。三是突出完善長效機制，將工作著力點轉到規劃引導和法規標準建設上來，加快構建有利于流通發展的政策促進體系。四是突出綠色低碳循環，把綠色經濟的理念全面融入到流通發展的各個方面，帶動綠色產品開發和節能環保產業發展，引導消費者科學理性消費。五是突出培育市場熱點，把握消費發展的新趨勢新特點，促進網絡消費、服務消費、熱點商品消費，尤其是培育新型電子產品、智能型家電、節能型汽車、環保型家居建材等熱點，支持城市綜合體、奧特萊斯、社區商業中心、鄉鎮商貿中心發展。

　　會議對商務領域進一步做好擴大消費工作進行了部署。高虎城要求各級商務部門要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照國務院的統一部署，從穩增長、調結構、促改革的高度，發揮商務優勢，著力抓好五項任務。一是以發展現代流通為動力，提高流通效率，促進便利實惠消費。加強規劃引導，加大流通基礎設施建設力度，支持建設和改造一批具有公益性質的農產品批發市場等設施，運用信息技術發展現代流通，規范發展電子商務，鼓勵傳統零售企業轉型升級，促進線上線下深度融合。鼓勵發展連鎖經營，加快發展物流配送。二是以為民利民惠民為指向，發展基本生活服務業，擴大服務消費。貫徹落實國務院促進養老和健康服務業的指導意見，推進制定關于促進基本生活服務業發展的指導意見，促進家庭、社區和農村服務業發展。三是以規范市場秩序為核心，加大市場監管力度，促進安全放心消費。加強流通領域法規標準建設，完善商務領域信用系統建設，運用信息化提高市場監管水平。加大綜合治理力度，破除地區封鎖和行業壟斷，開展聯合專項整治活動。四是以強化信息引導為手段，增加有效供給，促進新興熱點消費。整合市場信息服務體系，建立和完善商品市場調控體系，擴大品牌消費，推動工廠店、奧特萊斯等新型業態發展，鼓勵發展信用消費。五是以科學持續發展為目標，發揮政策和輿論導向作用，促進綠色循環消費。認真貫徹落實國務院關于促進節能環保產業發展的指導意見，推動綠色采購，發展綠色流通，培育綠色市場，加快淘汰黃標車和老舊汽車，開展“以舊換再”工作，發展二手車和舊貨市場。引導社會形成科學文明、綠色低碳的價值取向和生產消費習慣。

　　商務部各有關司局、駐各地特派員辦事處，各省(區、市)、計劃單列市及新疆生產建設兵團和部分市、區、縣商務主管部門負責同志，以及部分大型流通企業代表分別在主會場和分會場參會。北京、浙江、陜西等省市商務主管部門以及武漢武商、蘇寧云商、京東集團、阿里巴巴等流通企業在會上介紹了經驗和做法。
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