10月10日),在成都召開的2019全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì)上,國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇表示,近年特別是今年以來,稅務(wù)部門采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬措施,確保減稅降費(fèi)舉措落地生根。
▲ 王世宇
王世宇表示,今年減稅降費(fèi)政策共涉及12個(gè)稅種、19個(gè)費(fèi)種,“這19個(gè)費(fèi)種僅僅包括國務(wù)院確定的項(xiàng)目,不包括地方出臺(tái)的。”
他認(rèn)為,與以往相比,今年減稅降費(fèi)體現(xiàn)了三個(gè)前所未有。
第一,力度之大前所未有?!敖衲晷略鰷p稅降費(fèi)的規(guī)模相當(dāng)于2018年的兩倍,上半年實(shí)現(xiàn)的減稅額度已經(jīng)相當(dāng)于1999年全年財(cái)政收入的額度,預(yù)計(jì)全年新增減稅規(guī)模接近2003年的財(cái)政收入,規(guī)模之大在我國歷史上前所未有?!?
第二,優(yōu)惠范圍之廣前所未有?!吧罨鲋刀惛母?、個(gè)人所得稅減稅、社保降費(fèi)普惠特征明顯,納稅人廣泛受益?!?
第三、優(yōu)惠方式之多前所未有。“在稅基減免的基礎(chǔ)上特別突出了稅額和稅率減免,增值稅留底退稅也從臨時(shí)性措施上升為制度性安排,從今年開始形成了一項(xiàng)固定制度,并實(shí)施了加計(jì)抵減政策,這個(gè)政策在世界范圍都是首創(chuàng)。”
從目前來看,減稅降費(fèi)取得了明顯成效:
減稅降費(fèi)的總體規(guī)模超出預(yù)期。據(jù)介紹,今年1至7月,全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)13492億元,其中新增減稅11470億元,相當(dāng)于稅務(wù)部門組織稅收收入的12.1%。與此對(duì)應(yīng)的稅收收入的增幅、增長速度,從1月份的7.6%回落到前七個(gè)月的0.9%?!鞍创送扑悖隃p稅降費(fèi)的總規(guī)模將超出年初預(yù)計(jì)的2萬億?!蓖跏烙钫f。
推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。今年1至7月,民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅7450.45億元,占新增減稅總規(guī)模的63.46%,將近2/3?!斑@充分說明民營經(jīng)濟(jì)是今年更大規(guī)模減稅降費(fèi)的主要受益群體?!绷硗?,前7個(gè)月,規(guī)模以上私營企業(yè)、工業(yè)企業(yè)利潤同比增長7%,明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?!霸鲋刀惏l(fā)票和金稅三期數(shù)據(jù)顯示,全國民營經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長9.5%,比整體增速快了1.5個(gè)百分點(diǎn)?!?
提高了制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。1至7月,制造業(yè)凈減稅1766億元,減稅金額占比達(dá)到43.4%,制造業(yè)占了40%多,制造業(yè)98.82%的企業(yè)減稅,居各行業(yè)之首。同時(shí)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1至7月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率達(dá)到5.87%,主要來自于減稅降費(fèi)。同時(shí)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,前7個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比增長6.5%,高于制造業(yè)平均增速3.7個(gè)百分點(diǎn)。
激發(fā)了創(chuàng)新活力。減稅降費(fèi)增加了企業(yè)研發(fā)資金來源,提高了研發(fā)積極性?!拔覀儗?duì)十萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的調(diào)查顯示,前7個(gè)月重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)投入增長20%,比去年同期提高了近4個(gè)百分點(diǎn)。這說明我國今年減稅降費(fèi)在經(jīng)濟(jì)下行壓力逆周期的實(shí)施,成為了提振市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期的重要支撐?!?
對(duì)于下一步計(jì)劃,王世宇表示,將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好落實(shí)減稅降費(fèi)與組織收入的統(tǒng)籌,堅(jiān)決做到三個(gè)務(wù)必:務(wù)必把該減的稅減到位、務(wù)必把該降的費(fèi)降到位、務(wù)必把該征的稅費(fèi)依法規(guī)范征收好?!拔掖矶悇?wù)總局承諾,各位企業(yè)家朋友如果有需要,我們稅務(wù)部門可以上門提供一對(duì)一服務(wù)?!?