12月14日16時左右，福建永輝超市總經理助理翁海輝收到短信：“黎明店今日售價：白菜0.78，上海青0.33、綠豆芽0.78、空心菜1.48、包菜0.88、菠菜1.46、春菜0.53……以上單位為：元/500克。”
這天，離11月14日全省加強“菜籃子”工程建設電視電話會議召開滿一個月。
翁海輝的手機里，儲存著門店每天按時報送的菜價情況。這樣以“0”字頭和“1”字頭為主的菜價，保持了近一個月。
省商品市場供應保障聯席會議辦公室每周一報的監測數據表明，一個月來，各地蔬菜價格周周走低。12月13日，大部分設區市超市監測的5種蔬菜平均零售價格，比一個月前下降30%以上；全省19種蔬菜平均批發價較11月9日回落25.3%。
數字表明，福建“菜價保衛戰”取得了階段性戰果。
民生問題無小事。面對菜價上漲，省委省政府果斷決策，在全國率先打響“菜價保衛戰”
今年10月，和全國多數?。▍^、市）一樣，我省菜價一路上漲。當月，食品類消費價格指數同比上漲9.7%，鮮菜上漲31.2%。19種蔬菜批發價環比平均上漲10.9%，其中，空心菜、黃瓜、苦瓜漲幅分別達81.2%、68.9%、30.5%。
菜價上漲，百姓“菜籃子”開支增加?！皟砂亚嗖?，價格頂得上半公斤豬肉。半公斤豬肉一天吃不完，兩把青菜一天不夠吃?！笔忻駨埲裾f。
菜價牽動省領導的心。
11月9日，省委書記孫春蘭、省長黃小晶專程到福州市各大超市調研市場供求和價格情況，明確要求：民生問題無小事，百姓的“菜籃子”就是黨委政府的大民生，各級各部門要加大生產供應，加強流通服務，穩定商品價格，確保市場供應量多、質優、價穩。
當晚，福州市召開專題協調會，部署一系列調控措施，將市民偏愛的4種蔬菜列為重點調控品種，實行批發市場補助和零售指導價，在全國率先打響了“菜價保衛戰”第一槍。
11月14日，全省加強“菜籃子”工程建設電視電話會議召開。省委書記孫春蘭、省長黃小晶到會講話。向各級各部門下達了進一步建設好“菜籃子”工程，切實解決農民賣菜難、居民買菜貴問題的重要任務。
“菜價保衛戰”在全省全面打響――
省直部門各司其職，增加“菜籃子”重要商品生產和上市量，開辟“綠色通道”，打擊囤積居奇、串通漲價等違法違規行為，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制；
福州市出臺六大措施，包括加大市場供應、實施蔬菜銷售協商價、開辟臨時便民早市等；廈門市出臺10個方面的應急措施；泉州市細化“菜籃子”工作七大任務；漳州市建立市縣二級豬肉儲備制度，引導重點批發市場多渠道組織貨源；
企業積極響應。福州市提出超市4種蔬菜實施協商指導價當天，新華都、永輝、藍天、興福興、萬嘉等本土超市率先行動，在80多個門店實施指導價。3天后，永輝平均菜價降了30%，10天后降了50%；
……
政企合力，一度如脫韁野馬的菜價迅速回到“一元時代”。
牽牛要牽牛鼻子。科學分析菜價上漲原因后，我省再打“組合拳”，確保菜價持續穩定
菜價降下來了，但決策者的目光沒有停下來。如何確保菜價持續穩定？這成為各級領導的又一項任務。
有效調控菜價，要先厘清價格上漲的根本原因。
前期菜價漲幅較大的主要原因，一是農資、勞動力等價格上漲，抬高蔬菜生產成本；二是我省正處葉類菜換季，供應脫節；三是10月份我省遭受臺風災害，全國性蔬菜供應總量又有所減少，漲價壓力較大；四是在物價普漲的背景下，少數中間商借機推高菜價。
顯然，問題出在供應、流通兩個環節，調控當從此入手?！耙皇窃黾油斗?，二是調控價格?！笔〗涃Q委副主任吳秉成說。
怎么穩定？我省打出五個結合的“組合拳”。
首先是行政干預與市場調節相結合。
吳秉成說，市場也有失靈之時。農產品直接關系吃飯問題，不能讓價格長時間偏離，必要時須對重要生活必需品實行價格臨時干預，市場調節為主，輔以必要的行政干預。
如福州市由占當地蔬菜批發量70%的福州蔬菜批發市場組織貨源，低于市場價供應超市，若進貨價高于協議供應價，財政補貼；臨時取消蔬菜交易管理費，免除進場交易車輛停車費。
二是增加投放與活躍流通相結合。
增加基地上市量和省外調入，采取減免收費、補貼等措施，增加市場投放。如全省冬種蔬菜面積從原計劃的430萬畝擴至450萬畝；寧德市組織副食品基地投放生豬26萬頭、蛋品1350噸、蔬菜5.6萬噸；泉州市縣兩級財政?？钛a助蔬菜、食品公司等，作為外調副食品運價補貼。
另一方面，采取措施降低流通成本。如促進產銷對接、開設菜農早市等，減少中間環節，對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費，減免交易費等。
雙管齊下，效果立竿見影。人人樂連鎖商業集團福建區生鮮部采購主管肖彥生說，近期人人樂門店菜價大幅跳水，主要原因除政府調節措施外，還有企業盡力減少流通環節，如向基地直接采購。
三是重點品種與全面保障相結合。調菜價的同時，采取措施加強多種主副食品市場供應，如加大生豬、蛋禽、水產品基地建設力度，合理安排儲備糧輪換，有序安排糧食輪出，穩定糧食價格。
四是調控價格與補助低保相結合。從今年第四季度到明年第一季度，對全省約112萬困難群眾發放臨時價格補貼。
五是短期措施與長效機制相結合。
五個結合的“組合拳”，使“菜價保衛戰”的成果得以鞏固。全省電視電話會議后第一周，19種蔬菜平均批發價下降13%；第二周，環比回落7%；第三周，回落2.8%；第四周，回落3.31%。
創新機制求持久。在取得初步效果的基礎上，我省進一步建立長效機制，確?！安嘶@子”供應長期量多、質優、價穩
“菜價保衛戰”既打突擊戰，更打好持久戰。
在實行指導價等臨時性措施過程中，一批長效機制也加快生成，有關“菜籃子”的紅頭文件接連發出。
10月25日，省委常委會提出要下決心做好事關群眾利益的十項實事，第一項就是加快便民商業網點和城市副食品生產基地建設。
今明兩年，我省將建設一批便民早市網點和菜農早市，重點扶持150個集貿市場（生鮮超市）標準化改造項目、4500個農家店建設項目、50個配送中心項目、500個社區便利店項目。
省農業廳明年計劃安排1億元以上資金，扶持建設以蔬菜生產為主的塑料鋼架大棚1.5萬畝、100家萬頭以上省級標準化商品豬示范基地。省經貿委計劃改造和新建300個省級城市副食品調控基地。按照城鎮消費人口人均20平方米常年菜地的要求，在城郊建設一批穩定的蔬菜生產基地，并列入基本農田保護區。
同時，研究建立蔬菜儲備制度，選擇部分耐貯藏的蔬菜在災期短期儲備，以備應急需要。
另外，構建從田頭到貨架的農產品直供系統。舉辦農超對接會，組織超市等和農副產品企業直接對接。省經貿委正加快批發市場信息系統建設，鼓勵農產品批發市場和加工企業直接向超市、便利店等配送。綠吉農業綜合開發有限公司通過農超對接會，與永輝、好日子等超市簽訂了直供協議，下一步計劃在福州市區設立直銷中心。
抓緊落實“菜籃子”工程建設有關政策，如進一步完善副食品價格調節基金和新菜地開發建設基金征管辦法，將副食品風險資金列入各級財政年度預算安排，完善鮮活農產品運輸“綠色通道”政策……
有了這些，百姓“菜籃子”量多、質優、價穩，農民增收得實惠，就有了長期持續的保障。
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