核心提示 

    12月23日，在萬眾矚目中，合肥包河萬達廣場隆重揭幕，合肥萬達廣場國際購物中心、威斯汀酒店、萬達影城、國美電器和大歌星KTV等主力店全面開業，一個嶄新的現代服務業標桿在古城廬州升起！ 

    隨著一個個城市綜合體和現代商圈的興起，作為安徽“第一城區”的包河，正搶抓現代化濱湖大城市建設、皖江城市帶承接產業轉移示范區建設等機遇，，加快產業升級、跨越崛起。1~11月，社會消費品零售總額完成123.46億元，同比增長22.1%，增速在全市縣區中位居第一。到12月底，財政收入預計可達22億元，同比增長42%以上，在一年里連續躍過7個億元臺階；其中,地方級財政收入約15億元，同比增長52%以上！ 

    搶抓大機遇 

    高端定位打造“四大商圈” 

    現代服務業跨越發展的背后，是對經濟規律、發展機遇的準確研判。包河人深刻地認識到，服務業發展水平是工業化、城市化進程的重要標志。當前，合肥正在加快建設區域性金融中心、商貿中心、物流樞紐。包河作為省會城區,依托現代化濱湖大城市建設，在發展現代服務業上更是具有獨特的條件和后發優勢。 

    區委二屆九次全會提出，“要緊緊抓住有利時機，堅持現代服務業與先進制造業‘雙輪驅動’，堅持把現代服務業擺上優先發展的位置，進一步提高服務業對經濟增長的貢獻率”，并強調要“著眼長遠，科學謀劃，推動現代服務業擴大規模、優化結構、提升能級、增強輻射”，吹響了搶抓歷史機遇、勇當全省現代服務業發展排頭兵的號角！ 

    在現代化濱湖大城市建設的引領下，“四大商圈”快速崛起，競相爭艷。在濱湖新區，居然之家、永輝超市、世紀金源購物中心、五星級世紀金源大飯店等相繼開業，中國工商銀行、建設銀行、浦發銀行等金融后臺服務中心全面開工，國際會展中心、國際創新展示館加快建設，全省現代服務業新高地和合肥經濟圈CBD的平臺優勢越來越凸顯；在老城區，以萬達廣場為核心的蕪湖路商圈崛起，城市功能迅速提升；在十五里河高鐵站片區，隨著合肥高鐵站的建設，一個極富吸引力的宏偉商圈正在孕育；在南二環商業及市場物流帶，將結合合肥新港岸線開發，迎來商圈品質的大提升。四大核心商圈，正強力牽動著現代服務業快速升級。 

    推進大開放 

    項目為本推動產業提升 

    “一幢商務樓相當于一個工廠，一個商業綜合體項目相當于一個工業區，商務樓宇這些‘無煙工廠’已成為城區街道稅收的重要來源?！边@是一位街道經濟發展辦負責人的話，充分說明了現代服務業項目在區域經濟發展中的作用。 

    為了加快現代服務業發展，招商與項目成了全區上下緊繃的一根弦。包河區開展規劃招商、產業招商、以商招商、駐點招商，打出了招商引資的組合拳。區委、區政府主要領導在統籌抓好各項工作的基礎上，拿出足夠的時間和精力抓招商，當好“招商書記”、“招商區長”。組建駐長三角、珠三角招商小組，由兩名區級領導帶隊赴現代服務業發達城市上海、廈門，駐點招商。成立了5個由區級領導帶隊的專業招商小組，其中金融保險業、城中村改造、商貿服務業、文化創意產業4個小組直接與現代服務業相關，更是展示了包河區大力發展現代服務業的決心。通過努力，屈臣氏安徽區域總部成功落戶包河，這也是今年以來合肥市首個引進的商貿服務業世界500強企業。 

    建設3D包河樓宇網，同樣是一項創造性的舉措。該網站集二維、三維、遙感影像技術于一體，立體實景展示、企業入駐情況、相關扶持政策、周邊環境情況等一目了然，為廣大投資者了解包河、投資包河提供了最為直接、最為便捷的信息服務，為現代服務業招商引資提供了快捷的網絡平臺。 

    在這些創新舉措的催化下，一批重大現代服務業項目在包河落地生根。“十一五”期間，包河區新增大型商業項目7個，商務樓宇如雨后春筍一般拔地而起。目前，全區擁有各種商業網點1.8萬個，營業面積280多萬平方米；建成3000平方米以上的商務樓宇98幢，全區商務樓宇面積超過400萬平方米，其中建筑面積在4萬平方米以上的有15幢，單體規模在1萬平方米以上的占80%。 

    新項目、大項目的不斷積聚，促進了包河區現代服務業“六大業態”茁壯成長?，F代商貿服務業整體提升，以萬達等項目為代表，連鎖經營、特許經營、購物中心、旗艦店、網絡購物等新型流通業態正逐步取代傳統經營模式；現代金融商務業高位起步，在濱湖新區一批金融后臺服務中心項目的撬動下，“全國重要的金融后臺服務基地”呼之欲出；休閑文化會展業迅速成長，濱湖國際會展中心等高端文化會展機構正在加緊建設，安徽廣電傳媒、演藝兩大集團入駐包河；現代物流業加快轉型，隨著合肥港綜合碼頭的投入運營，臨港物流產業、臨港加工業對先進制造業的配套服務能力將進一步增強；高端中介服務業前景無限，各類服務機構及商會組織、外商代表機構等競相入駐高檔商務樓宇，為現代化濱湖大城市建設提供人力資本中介服務、知識產權服務、證券期貨中介服務、教育文化中介服務的能力不斷增強；房地產產業健康發展，高鐵站、地鐵一號線等重大基礎設施建設、城中村改造步伐加快推進，助力商業地產、住宅地產健康協調發展！ 

    狠抓大建設 

    拓展空間增強承載力 

    城市的功能決定著一個城市的集聚力和輻射力。始于2006年的合肥大建設，以規模空前的基礎設施和公共設施建設，使合肥的城市綜合承載力發生了脫胎換骨式的質變。這一顯著的變化，在包河區體現的更是淋漓盡致。 

    包河人堅信，大建設就是大發展。憑借克難攻堅的勇氣和智慧，2009年，包河區完成各類房屋拆遷290多萬平方米，2010年以來又平穩拆除160多萬平方米。濱湖新區、十五里河高鐵站片區、合肥港綜合碼頭、南北高架、軌道交通一號線等重點工程的建設，城市路網的大規模改造擴建，為積聚現代服務業發展所必需的人流、物流、信息流提供了一個水、陸、空立體交通網絡。 

    大建設為現代服務業帶來了廣闊的優質空間。在大建設所及的重要地塊和道路交口，合肥萬達廣場、濱湖世紀城（世紀金源購物中心）、東方廣場等七大城市綜合體拔地而起。這七大城市綜合體總占地約230萬平方米，總建筑面積750萬平方米，其中商務（商業）面積235萬平方米，總投資近270億元。僅萬達廣場項目就匯集了大型購物中心、商業步行街、酒吧街、5A級超高雙塔寫字樓、超五星級酒店等于一體，建成后年稅收將超億元，并將為社會提供1萬多個就業崗位。 

    伴隨著大建設的腳步，目前包河區有十多個現代商業中心已經開工建設。到2015年，全區將建成15個大型城市綜合體，商務樓宇面積超過800萬平方米。 

    優化大環境 

    服務提升助推新跨越 

    2009年6月11日，大連萬達集團摘取原美菱冰箱廠地塊；1個月后，合肥包河萬達廣場正式開工；8個月后，大商業工程封頂；11個月后，萬達集團成功舉辦了招商大會暨簽約儀式；18個月后，合肥包河萬達廣場開業！輝煌的“萬達速度”背后，凝聚著包河人優化大環境、服務大項目的干勁和力度。 

    服務的提升，體現在包河人對執行力的鍛造上。結合創先爭優活動，堅持“快”字當頭，進一步健全現代服務業重點項目推進機制，列出了“時間表”、劃出了“路線圖”、明確了“責任人”。區委、區政府主要負責同志帶頭深入企業一線，現場分析問題、破解難題，面對面為投資者服務。 

    服務的提升，體現在包河人創造性地搶抓機遇上。在皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的機遇中，為科學承接產業轉移，包河區迅即研究出臺了總部經濟、樓宇經濟、商貿、旅游等現代服務業優惠政策，研究制定了樓宇經濟發展規劃，設立了1000萬元專項扶持資金，制定了“1+X”樓宇經濟政策庫，為現代服務業的發展提供實實在在的政策支撐。 

    服務的提升，體現在包河人勤于學習、善于學習的精神上。組織專題考察組，赴浙江省杭州市、寧波市考察現代服務業發展和樓宇經濟；舉辦首屆包河論壇，圍繞“城市綜合體·商圈·業態與包河區現代服務業的發展”主題展開研討，向專家學者問計借智； “包河講壇”邀請浙江樹人大學執行校長、中國服務經濟研究中心主任鄭吉昌教授，就現代服務業發展對全區領導干部進行專題培訓。 

    即將到來的“十二五”，是合肥全面建設現代化濱湖大城市和現代產業基地，朝著區域性特大城市方向邁進的關鍵階段。包河區將成為全省政治經濟文化新中心，濱湖新時代、高鐵新時代、臨港新時代、地鐵新時代的歷史機遇撲面而來。增加新功能、引入新業態、發展新產業，發展生產性服務業，大力培育高端服務業，改造提升傳統服務業，包河現代服務業騰飛，正當其時！  

    （蔣永 黃小建 王蔚蔚）