一家由“農改超”起步的企業，在短短十多年間，實現上市，并成為全國連鎖行業的領軍企業。這家企業，叫永輝。
在“2012年中國連鎖百強”名單中，永輝超市名列第13位，比上年度上升7個位次，為該榜單推出以來閩企的最高排名。
“民生超市、百姓永輝”。作為我省商貿流通業的代表企業之一，永輝前行的每一步，都始終與民生相牽，與百姓相伴。
這一幕，相信很多人依舊歷歷在目——
去年底今年初，福州持續低溫陰雨，蔬菜價格明顯上漲，一棵青菜壓沉百姓“菜籃子”，引起省市政府高度重視。永輝超市主動響應福州市政府的菜價協商機制，對6種主要蔬菜以不高于終端協商價的價格出售。同時，積極出省采購調運貨源，保障供應、平抑物價……
永輝之舉，是我省商貿流通業著力服務民生的縮影。
上月，省政府出臺加快流通產業發展13條措施，省經貿委全力推動，加強社區商業網點建設、降低農產品流通成本、推進農產品直銷體系建設、增強調控能力……每一條措施、每一項行動，再一次凸顯了商貿流通作為保障民生基礎性產業的定位。
便民把商業網點釘牢釘實
前不久，省經貿委公布了這樣一組數據：截至去年底，全省縣城及以上主城區具有一定規模的菜市場達345個，服務城區人口1211萬人。同時，以永輝超市為代表的生鮮超市作為一種新型業態正迅速發展，全省生鮮超市已達251個。
更具意義的是，目前，全省人均擁有菜市場、生鮮超市面積已達0.09平方米，接近京、滬等城市要求人均菜市場面積0.1平方米的標準。
不僅是菜市場。“十二五”以來，我省下大力氣推進便民商業網點布局建設，增加數量、改善條件、升級業態，為八閩百姓打造便捷消費。
社區商業快速發展，便民服務走進家庭。社區便利店建設連續兩年列入省委省政府為民辦實事項目，推進1500家社區便利店建設，受惠社區1052個、人口600多萬。
集貿市場加快升級改造，改善購物環境。“十二五”以來兩年，省級財政共安排1500萬元扶持150個集貿市場完成升級改造，總受惠人口達351.3萬。
“萬村千鄉市場工程”全力推進，以大型流通企業為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡基本建成。兩年中，全省共新建或改造“萬村千鄉市場工程”農家店2327個，覆蓋了99.2%的鄉鎮和75%的建制村。
扶持家政企業發展，推動家政服務網絡中心建設，培訓家政服務人員2.2萬人。
……
為了進一步解決便民商業網點規劃布局不盡合理的問題，省政府13條措施更加突出加強社區商業網點建設，明確要求落實社區商業網點規劃，加大對社區商業網點的財政支持，加強社區商業網店用途監管，重點保障社區商業中心、城鄉集貿市場、鄉鎮商貿中心等重點流通設施項目用地。“就是要像釘釘子一樣，將便民商業網點釘牢釘實，盡最大可能便民、惠民。”省經貿委有關領導如是說。
保供不打無準備之仗
這是一份今年春節期間全省各設區市交出的“菜籃子”市場保供成績單——
福州，2月份生豬出欄量超6.5萬頭，蔬菜上市量約7萬噸；
廈門，副食品主供企業按照比增10%的供應量制定供應計劃；
三明，20個基地直銷點提供的肉蛋菜占市場供應量60%以上；
……
保障“菜籃子”市場供應，順應民生消費需求，是商貿流通業的重要職責。但保供不可打無準備之仗。“十二五”以來，省經貿委多措并舉，夯實保供基礎，穩定市場貨源。
規模化、規范化發展城市副食品調控基地。2013年，我省共確定省級副食品調控基地359家，下達的生豬、蛋品、蔬菜指導性生產計劃分別占全省城鎮人口消費量的20%、20%、21.6%。同時，到“十二五”末，我省還將創建80個省級達標示范基地，強化基地帶動作用。
統籌推進“菜籃子”工程建設。特別是扶持蔬菜基地加大綠葉菜生產，對春秋兩季和自然災害期間，綠葉菜種植達一定面積以上且供應當地市場的蔬菜生產基地，通過建立綠葉菜生產補助金制度等予以優先扶持。到2015年，全省城區葉類菜自給率將達80%以上。
推進農超對接，減少流通環節、降低流通成本，建立農產品從田間到超市“產、供、銷”有機銜接。兩年來，省級財政共支持8家連鎖超市開展農超對接。其中，作為全國最早實踐農超對接的流通企業之一，永輝超市來自對接基地的農產品占比近70%，被列為全國農超對接試點企業。
更充足的貨源保障、更暢通的流通體系，目的只有一個，讓八閩百姓的菜籃子，拎得更輕松一些。
穩序食品安全網悄然織就
日前，省食安辦印發工作方案，在全省開展為期4個月的打擊銷售病死豬及制售病死豬肉產品專項整治行動，規范肉品市場秩序。
這是我省保障食品安全的又一記重拳。
食品安全一直牽動省委、省政府的關注。自2001年起，我省連續13年將食品安全工作列入省委、省政府為民辦實事項目。尤其“十二五”以來，省級財政每年安排超過1億元，重點用于質量安全追溯體系、檢驗檢測和監測體系建設等項目，其中肉、菜、主要水產品質量安全可追溯系統在生產環節或流通環節全面啟動建設。
目前，省政府已明確重大食品安全事故應急工作的組織領導、部門分工、事故等級分類、應急辦法等，規定了不同等級食品安全事故的應急響應程序、后期處置以及保障措施。同時，省、市、縣三級均已建立起食品安全工作協調機構。
如今，一張由政府聯動、部門協作、社會監督構成的食品安全網，已悄然編織而成。
2011年11月，為鼓勵社會公眾參與食品安全監管，省政府決定，實行食品安全有獎舉報。目前，百姓可撥打12315、12365、12312和12320，舉報投訴流通領域、生產環節、牲畜屠宰、餐飲服務環節的食品安全違法行為。僅去年，全省即受理核查食品安全舉報5087起，涉案金額超1000萬元。
據不完全統計，去年全省共查處食品安全違法行為1.02萬起，查獲不合格食品460噸，查辦了一批行政和刑事案件，全省未發生較大以上食品安全事故。
民以食為天，食以安為先。隨著食品安全長效機制的進一步強化，我們有理由期待和相信，今后百姓將吃得更加安全、更加放心。
服務保障民生，與發展大流通、建設大市場、做強大企業緊密結合，成為我省流通產業做大做強、持續發展的強力助推器。2011年和去年，全省社會消費品零售總額年均增長17%，超過“十二五”預期目標3個百分點。1至4月，全省社會消費品零售總額2578.9億元，比增13.5%，增速高出全國平均水平1個百分點，居全國第三位。
同時，流通產業對全省經濟的貢獻度不斷提高。去年，全省批發零售與住宿餐飲業實現增加值1990億元，比2010年增長64.3%，占GDP比重10.1%。
